Sujets de travail
Education et accueil de la pétite enfance
Une correcte éducation et un bon accueil pour les petits enfants sont des facteurs déterminants pour expliquer des parcours éducatifs et scolaires de succès.
Cependant, le rôle de l’éducation et accueil de la petite enfance est de plus en plus reconnu comme stratégique aussi d’une façon plus générale, concernant le bien-être de l’enfant et son développement future du point de vue psychologique et intellectuel.
Le réseau ChildONEurope a commencé à étudier cette thématique en 2006, quand le Ministère Finlandais des Affaires Sociales – à l’occasion de son semestre de Présidence de l’Union Européenne – a demandé au Secrétariat de conduire une enquête sur le droit des petits enfants à l'éducation et à l'accueil dans les remarques conclusives du Comité de la CIDE sur les derniers rapports des Pays de l'UE. L’enquête avait trois objectives: identifier les thèmes les plus examinées par le Comité CIDE, identifier les points de force et de faiblesse dans l’implémentation de la Convention par les Etats de l’UE et mettre en évidence les sujets sur lesquels les pays de l’UE peuvent améliorer leur politiques sur la petite enfance.
Un résumé des conclusions les plus importantes de cette enquête – qui représentent les indications plus relevantes du Comité CIDE – pourra être utile:
- 1) une définition de petite enfance doit comprendre tous les petits enfants: de leur naissance, à travers de l’enfance, jusqu’à les années préscolaires et aussi la période de transition vers l’école (moins de 8 années);
- 2) les Etats Parties de la CIDE devraient adopter des plans et des services pour la petite enfance comprenant et coordonnés, dans le contexte d’une approche basée sur les droits ;
- 3) le besoin d’augmenter l’allocation de ressources humaines et économiques ;
- 4) où les services sont fournis par le secteur privé, les Etats ont l’obligation de vérifier la qualité de l’offre ;
- 5) si les services sont décentralisés, cela ne doit pas désavantager les petits enfants;
- 6) le travail avec les petits enfants doit être adéquatement payé et évalué ;
- 7) il faut implémenter une formation systématique pour les enfants, les familles et les operateurs du secteur.
A la fin du 2008, en considérant que les services d’éducation et accueil de la petite enfance avaient été objet d’une certaine attention dans le contexte de l’Union Européenne, le Réseau ChildONEurope décidait de focaliser ses études sur ce sujet dans une façon plus spécifique, à travers l’organisation d’un séminaire.
Il y a longtemps que les services d’éducation et accueil de la petite enfance sont une partie importante de la politique économique, sociale et d’égalité entre les genres de l’Union Européenne. Au cours du Conseil de Barcelona (2002) il avait été agréé d’établir un objectif commun pour les Etats de l’UE, notamment d’arriver à une couverture du 33% de places dans les services pour la petite enfance pour les enfants de moins de 3 années et du 90% pour ceux parmi 3 et 6 années. Malgré l’engagement, les Etats ne sont pas parvenus à cet objectif.
Il faut aussi dire, de l’autre partie, que cet objectif quantitatif n’était pas accompagné par une spécification de nature qualitative. C’est exactement le point qu’on voulait développer avec le séminaire sur les services d’éducation et accueil à la petite enfance et la promotion de l’inclusion sociale, qui s’est tenu à Florence à Janvier 2010. Le séminaire se proposait de créer un forum d’exchange de connaissance parmi les partenaires de ChildONEurope et d’autres acteurs gouvernemental et non-gouvernemental au niveau international. Le séminaire était focalisé sur une analyse comparative de la situation Européenne, avec une attention particulière aux aspects qualitatifs.
Le séminaire est réussi à promouvoir une réfection sur l’impact que les services pour la petite enfance peuvent avoir pour consolider l’inclusion sociale et combattre le risque d’exclusion pour les enfants désavantagés, dans une vue qui considère comme universel l’accès aux services.
Pour télécharger les documents du séminaire